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項(xiàng)目簡(jiǎn)介

石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦（以下簡(jiǎn)稱“琉璃坑砂巖礦”）為石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司下屬露天礦山，礦區(qū)位于石城縣南西 216°方位 14km 處，屬屏山鎮(zhèn)新富村管轄。地理坐標(biāo)：東經(jīng) 116°14′53″～116°15′29″，北緯 26°13′11″～26°13′44″。礦區(qū)東面有山路通往新富村，新富村有 G356 國(guó)道連接 G206 國(guó)道通往屏山鎮(zhèn)及石城縣，泉南高速(G72)、濟(jì)廣高速(G35)分別從礦區(qū)北面及西面經(jīng)過(guò)，交通條件尚便利。

琉璃坑砂巖礦于2020年11月16日取得了石城縣自然資源局核發(fā)的采礦許可證（證號(hào)：C3607352020117100150934），開(kāi)采礦種為建筑用砂巖，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，礦區(qū)范圍由9個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，面積0.4452平方公里，生產(chǎn)規(guī)模為100萬(wàn)m³/年，開(kāi)采標(biāo)高由+387m標(biāo)高至+240m標(biāo)高。

石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司于2020年11月和2021年1月分別委托內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司和山東乾舜礦冶科技股份有限公司對(duì)琉璃坑砂巖礦新建項(xiàng)目編寫了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開(kāi)采新建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》和《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開(kāi)采新建項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施設(shè)計(jì)》。

《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中設(shè)計(jì)琉璃坑砂巖礦為自上而下分臺(tái)階開(kāi)采的山坡-凹陷露天礦山，因排土壓力大，共分兩期進(jìn)行開(kāi)采，采用公路開(kāi)拓汽車運(yùn)輸，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模100萬(wàn)m³/a建筑用砂巖，開(kāi)采主要工藝流程為剝離：挖掘機(jī)剝離→挖掘機(jī)集中裝車→自卸汽車運(yùn)輸至排土場(chǎng)；采礦：潛孔鉆機(jī)穿孔→深孔爆破→大塊采用液壓破碎錘二次破碎→挖掘機(jī)裝車→自卸汽車至破碎口后到堆場(chǎng)。

贛州市行政審批局組織專家對(duì)《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》進(jìn)行了評(píng)審，并于2021年6月24日下發(fā)了《關(guān)于石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開(kāi)采新建項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)》（贛市行審證（3）字[2021]219號(hào)）。

琉璃坑砂巖礦于2021年7月開(kāi)始了基建工程，期間因首采位置及排土場(chǎng)位置發(fā)生了變化，企業(yè)委托山東乾舜礦冶科技股份有限公司編制了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開(kāi)采新建項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)》，贛州市行政審批局組織專家對(duì)《安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)》進(jìn)行了評(píng)審，并于2022年7月28日下發(fā)了《關(guān)于石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開(kāi)采新建項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)》（贛市行審證（3）字[2022]287號(hào)）

企業(yè)于2022年9月委托江西偉燦工程技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司編制了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開(kāi)采新建項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》通過(guò)驗(yàn)收并取得安全生產(chǎn)許可證（編號(hào)：（贛）FM安許證字[2022]B0088，贛市行審證（3）字[2022]第375號(hào)），有效期由2022年9月30日至2025年9月29日。

至2023年，因?yàn)樵O(shè)計(jì)的一號(hào)排土場(chǎng)和三號(hào)排土場(chǎng)均完成了在設(shè)計(jì)堆置范圍內(nèi)的堆土，且已開(kāi)展復(fù)綠工程。二號(hào)排土場(chǎng)由于征地原因，暫時(shí)不能使用，而《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和《安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)》安排的巖土總排土量約還有150萬(wàn)m³需要另外安排排土場(chǎng)排土，根據(jù)琉璃坑砂巖礦征地和周邊的安全情況，企業(yè)決定在礦區(qū)外北側(cè)增設(shè)了四號(hào)排土場(chǎng)。

企業(yè)于2023年11月委托江西偉燦工程技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司編制了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦新設(shè)四號(hào)排土場(chǎng)建設(shè)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，于2023年12月委托陜西宇泰建筑設(shè)計(jì)有限公司編制了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更（新建四號(hào)排土場(chǎng)）》，并通過(guò)了贛州市行政審批局組織的審查，且于2024年1月18日下發(fā)了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更（新建四號(hào)排土場(chǎng)）》（贛市行審證（2）字[2024]20號(hào)）。企業(yè)完成基建工程后于2024年7月委托廣東萬(wàn)思邦科技有限公司編制了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更（新建四號(hào)排土場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》，并通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)已取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證即將到期的采礦生產(chǎn)企業(yè)，延期換證前應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

受業(yè)主委托，南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)了石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開(kāi)采工程安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》的要求，南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司于2025年7月9日派出評(píng)價(jià)組到現(xiàn)場(chǎng)，收集了相關(guān)的資料數(shù)據(jù)，對(duì)該礦近年來(lái)的安全生產(chǎn)管理、采礦作業(yè)與安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)程的符合性和適應(yīng)性進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上編寫了本評(píng)價(jià)報(bào)告。

姓名

資質(zhì)證書號(hào)

從業(yè)登記編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

侯 英

0800000000103231

003965

項(xiàng)目組成員

侯 英

0800000000103231

003965

周水波

S011044000110192002624

023583

鄒文斌

CAWS350000230100070

024656

孫 云

S011035000110193001213

035745

王  干

S011032000110192001419

035905

孫洪杰

S011032000110193000922

035769

報(bào)告編制人

侯 英

0800000000103231

003965

孫洪杰

S011032000110193000922

035769

報(bào)告審核人

周顯彤

0800000000203949

010348

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

張飛虎

S011032000110193000949

036205

技術(shù)負(fù)責(zé)人

彭呈喜

0800000000101601

002717

現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員

時(shí)間

主要任務(wù)

侯英、孫洪杰

2025年7月9日

現(xiàn)場(chǎng)勘察、提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)、報(bào)告編制

周顯彤

2025年9月10日

評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審

張飛虎

2025年9月11日

審核資料、過(guò)程控制

彭呈喜

2025年9月11日

評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)

評(píng)價(jià)結(jié)論

石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦屬于一般風(fēng)險(xiǎn)的B級(jí)露天礦山，安全生產(chǎn)條件一般，生產(chǎn)活動(dòng)有一定的安全保障，符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。礦山開(kāi)采現(xiàn)狀是按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，具備安全生產(chǎn)條件。

報(bào)告提交時(shí)間

2025年9月