吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
更新時(shí)間：2021-05-12項(xiàng)目名稱(chēng) | 吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 | ||
項(xiàng)目簡(jiǎn)介 | 吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司（公司原名為油盤(pán)鐵礦漳安崢嶸選礦廠(chǎng)，2016年8月22日，經(jīng)吉安市人民政府協(xié)調(diào)同意將學(xué)海礦業(yè)有限公司、油盤(pán)鐵礦漳安崢嶸選礦廠(chǎng)及油盤(pán)球團(tuán)廠(chǎng)進(jìn)行并購(gòu)重組，并由吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司對(duì)各方所屬采礦權(quán)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理）創(chuàng)建于2004年元月，屬油田鎮(zhèn)黨委、政府招商引資的福建省龍巖私營(yíng)企業(yè)，公司辦公地坐落在油田鎮(zhèn)鹽田村，距鎮(zhèn)政府所在地10km，距新余市約40km，距離新余鋼鐵公司江西鋼廠(chǎng)和良山鐵礦約18km，距松山鐵路約24km，有縣、鄉(xiāng)級(jí)公路從礦區(qū)東部邊緣通過(guò)，并連接分宜火車(chē)站和浙贛鐵路，交通十分方便。 吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫(kù)位于江西省吉安縣油田鎮(zhèn)棚下村小組，尾礦庫(kù)下游160.0m有6戶(hù)居民，常住人口19人；溝口附近有農(nóng)田及菜地，下游100m處有村級(jí)公路通過(guò)。交通便利，有礦山公路直通尾礦壩頂。 該尾礦庫(kù)由原南昌有色院冶金設(shè)計(jì)研究院于2005年設(shè)計(jì)，業(yè)主自行施工。尾礦庫(kù)采用一次性筑壩，采用風(fēng)化料筑壩，屬不透水壩，壩頂高程140m，壩高42m，總庫(kù)容290.6×104m3，屬于四等庫(kù)。尾礦庫(kù)先后使用過(guò)三套排洪系統(tǒng)，第一套為施工期的壩下排水管（現(xiàn)已封堵），第二套排洪系統(tǒng)布置在庫(kù)內(nèi)右岸，采用排水斜槽+連接井+隧洞的排洪形式（現(xiàn)已封堵），第三套排洪系統(tǒng)布置在庫(kù)中右岸，同樣采用排水斜槽+連接井+隧洞的排洪形式（目前正在使用）。 2012年12日上旬，江西省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審發(fā)現(xiàn)吉安縣學(xué)海礦業(yè)所屬的棚下尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)存在重大隱患，礦方立即委托了化工部長(zhǎng)沙設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)了棚下尾礦庫(kù)的隱患整改設(shè)計(jì)任務(wù)，2013年該尾礦庫(kù)已隱患整改設(shè)計(jì)要求進(jìn)行整改施工，2013年至2019年尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證經(jīng)過(guò)了兩次延期換證，該尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證有效期至2019年8月5日，證號(hào)：（贛）FM安許證字[2006]M1449號(hào)。該尾礦庫(kù)運(yùn)行至2019年7月，吉安縣應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)棚下尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)尾砂超出設(shè)計(jì)限制堆積尾砂高程137.5m高程（實(shí)際已堆積至141.0m），吉安縣應(yīng)急管理局立即對(duì)吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司下發(fā)了行政處罰文書(shū)[（吉縣）安監(jiān)管罰（2019）1-01]（詳見(jiàn)附件）。 根據(jù)《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》及其他相關(guān)法律法規(guī)的要求礦方應(yīng)進(jìn)行閉庫(kù)程序，2019年12月礦方委托了江西省勘察設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行了閉庫(kù)前的工程勘察，并于2020年3月出具了《吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程（水文）地質(zhì)勘察報(bào)告》，受吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司的委托我公司承擔(dān)了棚下尾礦庫(kù)的閉庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)任務(wù)。按照《安全評(píng)價(jià)通則》和《非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的具體要求，我公司于2020年1月及4月組織相關(guān)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集尾礦庫(kù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及尾礦庫(kù)現(xiàn)狀地形圖、水文氣象資料、尾礦庫(kù)(壩)工程地質(zhì)勘探報(bào)告、尾礦庫(kù)工程原設(shè)計(jì)資料、尾礦庫(kù)運(yùn)行管理資料等現(xiàn)狀資料。首先對(duì)尾礦壩進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，其次對(duì)尾礦庫(kù)防洪能力進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，確定該尾礦庫(kù)的安全度。 | ||
姓名 | 資質(zhì)證書(shū)號(hào) | 從業(yè)登記編號(hào) | |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 胡威 | 1600000000200297 | 029049 |
項(xiàng)目組成員 | 胡威 | 1600000000200297 | 029049 |
王文洪 | 1100000000300654 | 019543 | |
鄒文斌 | S011032000110192001449 | 024656 | |
報(bào)告編制人 | 胡威 | 1600000000200297 | 029049 |
王文洪 | 1100000000300654 | 019543 | |
報(bào)告審核人 | 喻荷蘭 | 1800000000201251 | 034105 |
過(guò)程控制負(fù)責(zé)人 | 涂志剛 | 1600000000300915 | 028971 |
技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 彭呈喜 | 0800000000101601 | 002717 |
現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員 | 時(shí)間 | 主要任務(wù) | |
胡威 | 2020年4月10日 | 現(xiàn)場(chǎng)勘察、提出評(píng)估意見(jiàn) | |
王文洪 | 2020年4月10日 | 現(xiàn)場(chǎng)勘察/現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、提出評(píng)估意見(jiàn)、收集資料、報(bào)告編制 | |
鄒文斌 | 2020年4月10日 | 現(xiàn)場(chǎng)勘察/現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、提出評(píng)估意見(jiàn) | |
評(píng)價(jià)結(jié)論 | 吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司建立了完善的安全管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)及人員配備、任職條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求；安全培訓(xùn)與教育到位；建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程主要，制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；礦山制定了安全技術(shù)措施費(fèi)用，主要用于安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施、勞保用品、應(yīng)急救援、隱患整改等方面。 吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)泄流能力能滿(mǎn)足500年一遇的洪峰流量的要求及尾礦壩壩體穩(wěn)定性滿(mǎn)足規(guī)范要求，但尾礦壩安全觀(guān)測(cè)設(shè)施部分損壞、庫(kù)內(nèi)尾砂堆積高程超設(shè)計(jì)高程、部分壩體外坡出現(xiàn)排水溝損毀現(xiàn)象，根據(jù)《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》及尾礦庫(kù)現(xiàn)狀實(shí)際情況確定該庫(kù)為病庫(kù)。吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫(kù)閉庫(kù)設(shè)計(jì)應(yīng)按正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閉庫(kù)整治設(shè)計(jì)，確保尾礦庫(kù)防洪能力和尾礦壩穩(wěn)定性滿(mǎn)足規(guī)程要求，維持尾礦庫(kù)閉庫(kù)后長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。 | ||
報(bào)告提交時(shí)間 | 2020年5月 | ||
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